一、综合

（一）内设机构

1.网页建设部：主要负责“一带一路”汉语普通话推广培训基地（西北中心）的网页建设，及时发布语言政策相关消息。网址为：http://ydyl.nwnu.edu.cn/。

2.简报编辑部：定期或不定期地采编基地开展过的重要工作，并有计划地推出汉语普通话相关方面的讯息。

3.办公室：日常工作的安排，会议出差安排及基地所有日常事务。

（二）人员编制

1.主    任：刘仲奎 西北师范大学校长

2.副主任：李 晶 甘肃省语委副主任、甘肃省教育厅总督学

                 田 澍 西北师范大学副校长

3.秘书长：杨 坚 甘肃省语委办公室主任、甘肃省教育厅语言文字管理处处长

4.办公室主任：杨同军 西北师范大学国际文化交流学院副院长

5.办公室助理：王雅君

（三）工作规则

1.各部门要各司其职，各尽其责，顾全大局，精诚团结，科学补位，加强配合，切实贯彻落实国家语委、省语委和省教育厅各项工作部署。

2.加强文字教育工作管理，统筹规划，协调管理基地汉语言文字教育及普通话推广工作。

3.突出教育公共服务能力，建立健全基地汉语言文字水平的考核和绩效评估机制。

4.对相关决策事项，按照规则和程序，采用集体讨论和部门决策相结合的决策机制。

5.本基地制定的文件，必须符合宪法、法律和国务院的行政法规、地方性法规，必须符合省政府规章及有关规范性文件的要求，并征求相关部门的意见。

6.自觉接受上级领导及教育系统内部的民主监督，虚心听取意见和建议，虚心接受新闻舆论和学校公众的监督。

7.对职责范围内的事项要按照程序和时限积极负责地办理；严格执行财经制度，厉行节俭，坚决制止奢侈浪费；严格执行中央和省级单位有关廉洁自律的规定，不得利用职务之便为本人或特定关系人谋取不正当利益。

二、“一带一路”汉语普通话推广基地（西北中心）日常管理制度

（一）外事工作管理

1.因公出国（境）活动

（1）严格控制因公出国（境）活动，禁止公费变相出国（境）旅游。因共出国（境）活动，必须有明确的目的和实质性的业务任务。

（2）因公出国（境）必须经过批准后，方可报送名单、对外联系和向省外办申报。

（3）严格控制出访团组人数、国家数和在外停留天数。

（4）严格控制出国培训团组。

2.来华接待

（1）接待工作要严格遵守外事规定，涉外人员要保守国家机密，维护国家荣誉和民族尊严，做到热情友好，平等相待。

（2）宴请外宾要严格执行国家规定的标准。

附注：接待外宾时，我方一般不赠送礼品，如确有必要或外宾向我方赠礼品者，可酌情回赠有纪念意义的礼品。外宾赠送我方个人的礼品，按照国家有关规定处理，赠送“基地”的礼品，统一由办公室存放展示。

3.外事经费

（1）外事经费坚持“量财力而行、有计划支出、按规定办事”的使用原则，根据经费的情况安排外事活动，厉行勤俭节约。所有经费的支出都要纳入预算经费，否则，不予支出和挂报。

（2）外事经费已经预算确定，实行统一管理，统筹使用，专款专用，不得挪用。

（二）调查研究管理

调查研究是为了进一步加强和规范调研工作，服务于本基地的核心工作。

1.调研要紧紧围绕基地中心工作和重点任务；要与汉语国际教育和推广工作紧密结合，着眼于解决学界和社会关注的汉语国际教育热点问题、难点问题

2.组织实施调研前须研究制定调研方案，提出详实的调研提纲，做到调研目的明确、安排合理、扎实有效。

3.教育调研成果应当及时转化应用，为汉语言文字和普通话推广工作服务。

4.调研经费纳入本基地年度预算，保障各项调研工作顺利开展。积极争取省财政部门设立的教育调研专项资金。

5.坚持领导带头调查研究制度，把调查研究工作作为一项基础性、常规性工作。

（三）表彰奖励管理

1.表彰奖励工作要围绕工作中心、服务大局，认真贯彻落实中央“八项规定”和省委“双十条”规定精神，遵循严格审批、总量控制、合理设置、勤俭节约、注重实效的原则，坚持公开、公平、公正，严格按照规定的条件，权限和程序进行。

2.表彰奖励项目一般结合工作会议进行；非常设的表彰项目或其他重大专项工作任务需要进行表彰奖励的，原则上采取发文公布的形式进行表彰。

（四）信息公开管理

1.为了保障社会人士、学界和其他组织依法获取我基地工作开展情况和基地教育信息，充分发挥我基地在推进汉语言文字及普通话推广工作方面的服务作用，提高我基地工作信息和教育信息的透明度，强化对我基地的民主监督，根据《教育部机关政府信息公开实施办法》和《甘肃省政府信息公开试行办法》，制定本办法。

2.本基地下列信息应当主动向社会公开。

（1）领导成员简历、机构/部门设置、工作任务、联系方式等组织机构情况；

（2）省教育厅规章和规范性文件；

（3）本基地教育表彰奖励的有关情况。

3.本基地下列信息不予公开

（1）涉及国家机密的；

（2）涉及商业秘密、个人隐私的；

（3）正在核实、讨论、审议、处理过程中的信息；

（4）法律法规规定不得公开的其他信息。

4.本基地应及时编制和更新可以公开的信息。

（五）文件及档案管理

认真贯彻执行党和国家关于档案工作的法律法规和政策规定及保密制度。

1.基地办公室主任领导办公室负责制定档案管理工作的规章制度，并对部门档案工作和业务进行指导和检查。

2.办公室负责做好档案的统计上报工作。

3.部门要根据文件发送范围认真核算文件印制数量，原则上不允许多印或少印。文件一律由部门人员自己起草、录入。特殊情况需录入的须填写审批单（见附件1）。

（六）“一带一路”汉语普通话推广基地（西北中心）请示报告事项签报制度

1.为加强我基地部门内部工作运转，规范部门请示、报告程序、提高办事效率，制定本制度。

2.签报制度主要指本部门成员向基地主任和秘书长请示、汇报工作，反映情况，报告交办事项办理结果，使基地领导能够及时、全面掌握各方面动态并作出指示的部门内部事项报告制度。

3.签报内容提要应体现请示、报告事项的主要内容。签报内容应一事一文，简明扼要。

4.签报一律使用打印稿。

5.签报工作结束后，办公室应按照档案管理制度的规定，对所有签报资料进行归档。

（七）“一带一路”汉语普通话推广基地（西北中心）财务管理规章制度

1.预算管理

办公室应积极配合财务部门做好财务收支预算、决算报告。

2.支出管理

（1）严格执行《教育部办公厅关于印发<语言文字专项资金管理办法（试行）>的通知》（教语用厅〔2016〕1号）文件要求及国家有关法律、法规和财务规章制度，保障资金安全，注重资金使用效益，严格控制“三公”经费支出。

（2）财务管理应做到账账相符、款账相符，财证相符，对部门经费收支活动实施账务控制和监督，工作人员因公需支出资金时，应按有关规章制度审批后方可开支。

（3）财务处在预算限额内，凭有效报销凭证予以审核报销，在部门经费账户中列支。

3.审批管理

（1）部门工作人员公务出差应按照《甘肃省教育厅（高校工委）机关差旅费管理办法》（甘教办函[2014]32号），严格履行审批手续，并按差旅费报销审批程序，经部门负责人签字、财务处审核、基地办公室主任审批后，由经手人在财务处报销。

严格规范经费预算开支标准和报销审批程序。

4.报销管理

（1）报销业务执行“一事一报”原则，即每次报账的原始票据能够完整说明一件事情发生的全过程，并附相关文件、领导批示、会议通知等其他说明材料。一件事应指定一位主要经手人办理报销手续，严禁多报多领。

（2）报销凭证要素：票据开具日期；品名、型号、单价、数量、金额；开具单位财务专用章或发票专用章；经手人签字，并保证所提供的票据、凭证真实、有效；审批人签字。

报销凭证开具的物品名称应准确详实，一次购物品种较多时，应由开具单位在发票后附加盖开具单位财务专用章或发票专用章的物品明细表。

5.差旅费管理

（1）建立健全的公务出差审批制度，从严控制出差人数和天数。严格差旅费预算管理，控制差旅费支出规模。

（2）工作人员出差应当在职务级别对应的出差目的地住宿费标准限额内，选择安全、经济、便捷的宾馆住宿。

（3）伙食费按出差自然（日历）天数计算，按规定标准包干使用。

（4）部门工作人员出差结束后应及时到财务部门办理报销手续，差旅费报销时应当提供出差审批单、机票、车票、住宿费发票等凭证。

6.会议经费管理

（1）严格控制会议数量、会期、和规模，充分运用现代信息技术，降低会议成本，提高会议质量和效率。

（2）在定点饭店召开会议，按照政府采购协议价结算费用。

（3）会议费开支包括住宿费、伙食费、会议室租金、交通费、文件印刷费、医药费等。会议结束后会应及时办理报销手续。财务工作人员应当严格按规定审核会议开支，对未列入年度会议计划以及超范围、超标准开支的经费不予报销。

7.公务接待

（1）公务接待工作应当遵循有利公务、务实周全、节俭简朴、安全规范、高效透明、尊重民族风俗习惯的原则，实行统筹对口接待。

（2）公务接待一律不搞宴请，确因工作需要，可安排一次工作餐。工作餐按照会议费就餐标准执行，四菜一汤，以家常菜为主。不上高档菜肴，不供香烟和高档酒水，不在私人会所、高消费餐饮场所安排。

（3）接待用车应当从实际出发。视情而定。

三、“一带一路”汉语普通话推广基地（西北中心）安全工作

1.部门人员的电话要保持24小时开通，保证联系通畅。

2.值班人员要按时值班，并自觉坚守工作岗位。有事必须请假，严禁脱岗或找人代岗。

3.值班人员要严守（国家）秘密，管理好各种收发文件和信函，并及时送相关部门登记。

4.在国家法定假日（含双休日）和突发事件期间，值班人员要坚守工作岗位，有重大、突发事项要及时向值班领导汇报和处理，不得积压，否则，要承担责任。同时，要按规定的时间交接班，并认真办理交接班手续，作好记录。

5.值班人员要搞好值班室卫生，经常保持室内整洁。

6.“一带一路”汉语普通话推广基地（西北中心）作风建设

7.高度重视，提高认识。

8.认真学习，深刻领会。

9.加强宣传，营造氛围。

10.严格执行，确保实效。

附件1：“一带一路”汉语普通话推广基地（西北中心）文件资料印制审批单